| 王淑珍厅长向任泽民部长的汇报稿(部分)(简报第28期) |
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| 2008-11-12 09:22 文章来源：山西省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在我厅按照中央精神和省委部署，扎实推进学习实践科学发展观活动，第一阶段即将结束的重要时刻，任部长率调研组一行六人来我厅调查研究、指导工作，给我们以极大的鼓舞，这将对我厅深入开展学习实践活动，确保整个学习实践活动取得实效，产生积极的推动作用。下面，我代表商务厅党组向任部长和调研组简要汇报我厅开展学习实践活动的进展情况，以及近年来商务系统贯彻落实科学发展观的情况，请指正。
一、开展深入学习实践科学发展观活动的进展情况
（一）基本情况
1、深入发动，充分做好学习实践活动的前期准备工作。10月7日，省委召开了全省深入学习实践科学发展观活动动员大会。10月10日，省委举行了第一批学习实践活动单位主要领导干部专题研讨班。之后，厅党组立即召开扩大会议，传达省委动员大会精神，学习张宝顺书记的重要讲话、王君代省长的辅导报告、任部长的重要讲话，研究我厅开展学习实践活动安排，组成活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案。紧接着，积极开展各项准备工作，为学习实践活动的开展做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。经省委学习实践活动领导组办公室批准，10月16日，召开了商务厅深入学习实践科学发展观活动动员大会，进行动员部署，对如何开展好学习实践活动提出了具体要求。
2、全面部署，严格按照省委学习实践活动领导组的要求开展。中央关于开展学习实践活动的精神和省委的部署，都已经十分明确，如何把中央的精神和省委的部署与商务工作的实际结合起来，是确保我厅扎实开展学习实践活动的前提，也是确保整个活动取得实效的关键。为此，厅党组结合实际，反复研究，确定了我厅学习实践活动的载体，就是“以和谐发展为核心，努力实现商务事业又好又快发展”。同时，分别把查找商务事业不适应不符合科学发展观要求的问题、为商务事业科学发展建言献策、构建商务事业科学发展的体制机制，作为三个阶段的载体。对厅属企事业单位和机关各支部，开展学习实践活动进行了安排部署，确保活动取得实效。
3、扎实起步，认真抓好学习调研阶段三个环节的工作。一是结合实际，精心组织，周密部署，制定阶段活动的具体安排和流程表，下发了有关通知，对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。通过发放学习资料、开辟网站活动专栏等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映我厅的活动情况，营造良好的学习氛围。三是认真组织学习培训。按照必读书目的要求，通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式，抓好中心组和党员的学习。10月29日—11月1日，在忻州举行了为期四天的集中培训，全体党员干部积极参加学习，出差的党员及时安排补课，离退休党员以自学为主，学习资料送上门，发至年老体弱的党员手中，做到了学习内容、时间、人员的落实。四是围绕省委的战略部署，服务“三个发展”，结合商务工作实际，突出抓好重点课题的调研。党组成员分工负责，分别结合分管工作，深入实际开展调研，即将完成调研报告。五是认真组织解放思想大讨论。联系我国对外开放的新形势，抓住纪念改革开放30周年的有利时机，围绕“继续解放思想、推进商务事业科学发展”展开讨论。10月25日，厅党组利用双休日召开中心组理论学习，就“继续解放思想，推进商务事业科学发展”进行了讨论，明确提出商务厅一定要争当解放思想的先锋、开拓创新的先锋、实践科学发展观的先锋。
（二）主要特点
在第一阶段，我们高度重视，党组成员以身作则，带头参加学习讨论，带头开展调研。在整个阶段活动中，厅党组对每个环节早着手、早谋划、早安排。按照方案，监督指导，及时自查，推进落实，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，有效保证了活动的顺利推进。具体来讲，有以下三个特点：
1、突出商务工作实践特色。大家知道，由美国次贷危机引发的全球金融危机，对国际金融市场造成严重冲击，使世界经济、国际贸易发展面临的不确定、不稳定因素明显增多。我国政府积极应对，调控措施得当，我国经济发展的基本面没有改变，但大家的共识是：目前世界经济形势增加了我国宏观调控的难度、对我国对外贸易和利用外资影响较大、加大了我国调控物价的复杂性，这些与商务工作都有很大的关系，使商务工作面对的环境更加复杂。
针对这种情况，在活动准备阶段，厅党组中心组进行学习时，就强调活动的针对性和实践性，研究提出了调研的十个重点课题，（即关于我省扩大开放、提高利用外资水平、优化发展环境的调研；关于加强落实我省已签署的经济战略合作框架协议，加快推进区域合作的调研；关于加快开发区发展步伐的调研报告；着力解决启动内需，扩大消费，促进全省国民经济均衡增长的问题；着力解决转变外经贸发展方式，全面提升竞争力的问题；着力解决提高利用外资的质量和水平，不断提高自主创新能力，促进全省经济结构调整和产业结构优化与升级的问题；着力解决抓住经济全球化深入发展和实施中部崛起战略的机遇，大力推动实施“走出去”战略，拓宽企业发展空间的问题；着力解决进一步改善和优化投资发展环境，努力实现对内对外开放相互促进的问题；着力解决抓住出台《山西省畜禽屠宰管理条例》的有利时机，促进加强全省流通领域市场监管的问题；着力解决商务系统全体党员干部尤其是党员领导干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面存在的问题）。其中前三个课题是省委中心组和省政府中心组确定的重点调研课题。省委、省政府的重点调研课题中，就有三个课题涉及商务工作，这是对我们的巨大关心和厚爱。我们积极承担这些课题的调研，力争拿出高质量的调研报告，为省委、省政府科学决策提供依据。
在开展学习调研阶段，紧紧联系我省商务工作实践，抓住突出问题，开展学习讨论，深入基层，开展调研。班子成员带头领题调研，把十个调研课题分解到分管领导和相关处室，通过召开座谈会、下基层调研等各种形式展开，充分听取群众对工作的意见或建议，进一步理清商务事业科学发展的思路，破解发展难题，力争拿出具有一定前瞻性和可操作性的高质量调研报告。目前正在形成文字调研材料。通过初步的学习和调研，大家一致认为这十个重点课题，定位准确，抓住了关键，是制约我省商务事业科学发展的瓶颈，紧扣商务事业科学发展迫切需要破解的难题。回答了这十个问题，就基本理清了我省商务事业科学发展的思路，对服务于“三个发展”、探索走出内陆省份对外开放的路子，具有重大的意义。通过调研，进一步理清思路，为下一步开展对照检查、解决问题打下良好基础。
在开展解放思想大讨论前，厅党组联系世情、国情、省情和工作实践及调研课题，联系学习党的十七届三中全会决定，结合我省改革开放30年的成就，进一步理解在新的历史起点上，走出“四条路子”、实现“三个跨越”的重大意义，深刻理解“三个发展”总体思路的科学内涵，科学把握当前国际形势对商务工作的影响，联系工作实际，围绕调研课题，扣紧个案，促进思想大解放，推进商务事业大发展。
2、突出重点环节和商务工作实际相结合。在抓好学习培训的基础上，我厅重点抓好“解放思想大讨论”这个环节，把党员干部的思想统一到中央精神和省委决策上来。一是营造学习讨论氛围。通过召开解放思想讨论会、座谈会等方式，营造了思想大解放、观念大更新，积极参与讨论的浓厚氛围。二是注重理论的深化。通过学习，加深对国际形势和我省比较优势的认识，加深对科学发展观的理解和新一轮改革开放的认识，进一步解放思想、拓宽思路，使各项工作与实际相衔接、与时代相适应，积极谋划商务事业科学发展新思路。三是注重查找突出问题。在讨论过程中，我们要求每人找一个问题，每人提一个建议，并深入查找自身在“解放思想、更新观念”，“履行职责、创新意识”，“发展思路、发展举措”，“工作作风、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析产生问题的根源，增强在本职工作中创新奉献的意识。
3、突出学以致用，注重实效，推进当前商务工作。由于受国际形势复杂突变的影响，使商务工作发展形势严峻，特别是给利用外资、对外贸易带来了严重的影响。为了做到学习工作“两不误”，厅党组提出能否完成今年的工作是检验学习实践活动的“试金石”，要求围绕工作中心抓好学习活动，确保今年各项任务的完成。我们合理安排，统筹兼顾，把学习活动同推动当前工作紧密结合起来，把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力，正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系，妥善安排时间，合理分配任务，活动的各个环节工作酝酿早、启动早、抓得紧，确保了中心工作和学习调研活动“两不误”。目前，正在全力以赴，采取有力措施，积极应对复杂多变的国际形势，确保今年的各项任务圆满完成。
（三）取得的初步成效
1、统一了思想，提高了认识。通过广泛动员，开展学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，对促进我省“三个发展”、走出内陆省份对外开放的路子、推动商务事业科学发展，具有重大的现实意义，对商务工作积极应对当前国内外形势具有重要的指导性。学习讨论中，大家表示要按照省委的部署，以高度的政治热情和责任感，投入到学习实践活动中，进一步增强党性党风锻炼，进一步解放思想，在破解商务事业科学发展难题、理清商务事业科学发展思路、实现商务事业科学发展中创建新业绩。
2、解放思想，拓展了思路。通过解放思想讨论和学习调研，大家立足商务工作实际，紧扣科学发展主题，就当前世界经济增长放缓、金融持续动荡的经济大环境，对我省商务发展可能造成的波及和影响，本着突出解决问题的主导思想，力求取得解决突出问题的效果，提出了许多意见和建议。在调研中，大家正视历史、敢于负责，面向未来、勇于创新，摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维，进一步拓宽了工作思路。领导干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。
3、增强了责任意识和使命感。针对当前国际国内形势，结合今年工作内容、工作目标和明年的打算，以及如何实现商务事业科学发展，党员干部结合各自工作岗位的特点，敞开思想，对照科学发展观的要求，查找差距。大家认为尽管这几年来，我省商务事业取得了较快发展，但是实现商务事业又好又快发展的基础还不牢靠，转变商务发展方式的任务还相当艰巨，尤其是从全国大背景中审视山西，从中部地区竞相发展格局中分析山西，我省商务工作的规模和层次仍处于较低水平。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩，努力打造一支心齐、风正、劲大、实干，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，让省委、省政府和人民群众信得过的商务事业队伍，为我省科学发展作出新贡献。
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